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全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、九洲集團(tuán)董事長(zhǎng)李寅，身處行業(yè)前沿，為新能源產(chǎn)業(yè)總結(jié)行業(yè)難題與迫在眉睫之事，深度思考，提出一系列行之有效的建言建策。本篇是李寅代表在本次大會(huì)中為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”、解決黑龍江省內(nèi)部消納不足、外部送出能力不足的困難以及滿足華北地區(qū)負(fù)荷增長(zhǎng)需求問題所提出的專門建議：《關(guān)于推進(jìn)“黑電進(jìn)京”建設(shè)方案的提案》。

一、項(xiàng)目背景

2020年9月，在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上習(xí)總書記向世界做出中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的宏偉目標(biāo)，擘畫了2060年我國(guó)構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”現(xiàn)代能源體系美好藍(lán)圖，更為我國(guó)推動(dòng)能源革命向縱深發(fā)展指明了低碳綠色的總體方向。

我國(guó)碳中和愿景下過渡期僅30年，2030年后需實(shí)現(xiàn)年均8%-10%的減排率，面臨挑戰(zhàn)也將更為嚴(yán)峻，亟需提升非化石能源發(fā)展利用規(guī)模及效益。

2021年5月30日，按照黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)的要求，各地市對(duì)可開發(fā)的新能源總量進(jìn)行了盤點(diǎn)和規(guī)劃，初步估計(jì)裝機(jī)潛力在1億千瓦左右，潛力巨大。為充分發(fā)掘黑龍江省風(fēng)電、光伏潛力，提高新能源消納比例，有必要規(guī)劃建設(shè)“黑電外送”通道項(xiàng)目。

二、系統(tǒng)現(xiàn)狀

東北電網(wǎng)由黑龍江電網(wǎng)、吉林電網(wǎng)、遼寧電網(wǎng)和蒙東電網(wǎng)組成，目前東北電網(wǎng)跨區(qū)直流聯(lián)絡(luò)線有三條，分別為東北送華北的高嶺背靠背直流，蒙東送山東的魯固直流，俄羅斯送黑龍江的黑河背靠背直流。

黑龍江電網(wǎng)以500千伏為主網(wǎng)架，西部通過6回500千伏線路與蒙東電網(wǎng)相連，南部通過4回500千伏線路與吉林電網(wǎng)相連，北部通過500千伏直流背靠背與俄羅斯電網(wǎng)互聯(lián)，為 “自東向西、環(huán)環(huán)相連”的五個(gè)環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、牡丹江共4個(gè)地市形成了圍繞主城區(qū)的220千伏環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)；佳木斯、鶴崗、雙鴨山等3個(gè)地市依托地區(qū)間220千伏聯(lián)絡(luò)形成區(qū)間220千伏環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。雞西、七臺(tái)河、綏化、黑河4等個(gè)地市均依靠一座單變500千伏變電站支撐形成輻射加區(qū)間聯(lián)絡(luò)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，未能形成有效環(huán)網(wǎng)。大興安嶺、伊春地區(qū)等2個(gè)地市通過2回220千伏線路與主網(wǎng)聯(lián)絡(luò)。

目前哈爾濱電網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)500/220千伏分層分區(qū)供電格局。

華北電網(wǎng)由京津及冀北電網(wǎng)、河北南部電網(wǎng)、山西電網(wǎng)、山東電網(wǎng)和內(nèi)蒙西部電網(wǎng)組成，供電區(qū)域包括北京、天津兩直轄市和河北、山西、山東三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)西部地區(qū)。

三、項(xiàng)目建設(shè)必要性

1.推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”

黑龍江省風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源資源豐富，立足新能源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)，通過直流通道將新能源電力送往我國(guó)華北負(fù)荷中心，可優(yōu)化能源布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，緩解華北用電需求增長(zhǎng)和環(huán)境容量短缺的矛盾。

促進(jìn)大氣污染防治，助力我國(guó)“清潔低碳、安全高效”能源體系建設(shè)，落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展具有重要意義。

2.促進(jìn)黑龍江省全面振興全方位振興

清潔能源產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣，可有力帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)黑龍江省氫能、信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)布局和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)作用顯著，可大幅增加就業(yè)崗位、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)黑龍江省全面振興全方位振興意義重大。

3.解決黑龍江省內(nèi)部消納不足、外部送出能力不足的困難

哈爾濱、綏化綜合能源基地，佳木斯、牡丹江、七臺(tái)河等東部六市可再生能源外送基地可再生能源探明儲(chǔ)量在6000萬(wàn)千瓦，建設(shè)特高壓通道將打開目前哈爾濱-長(zhǎng)春-沈陽(yáng)的省間電網(wǎng)輸送電力的瓶頸，從根本上解決電網(wǎng)送出的困境特別是可以促進(jìn)東部煤城的轉(zhuǎn)型大發(fā)展。

4.滿足華北地區(qū)負(fù)荷增長(zhǎng)需求

“十四五”期間，華北地區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效，高耗能行業(yè)發(fā)展放緩，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，電能替代穩(wěn)步推進(jìn)，電力需求將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

預(yù)計(jì)2025年，華北地區(qū)全社會(huì)用電量、最大負(fù)荷分別為1.8萬(wàn)億千瓦時(shí)、3.2億千瓦，“十四五”年均增速分別為4.2%、4.8%。

通過直流通道將東北地區(qū)新能源電力送往我國(guó)華北負(fù)荷中心，可緩解華北用電需求增長(zhǎng)和環(huán)境容量短缺的矛盾，有力支撐華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

四、建議利用“吉電入京”特高壓輸電通道方案外送

利用正在開展的“吉電入京”特高壓輸電通道項(xiàng)目，在黑龍江和吉林間新建跨省電力輸送通道，將黑龍江新能源電能接入吉林省主網(wǎng)架，落至特高壓輸電通道送端起點(diǎn)。特高壓通道設(shè)計(jì)方案簡(jiǎn)要情況如下。

1.起落點(diǎn)設(shè)計(jì)

1.1送端起點(diǎn)

黑龍江省齊齊哈爾區(qū)域風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富，新能源發(fā)展?jié)摿薮螅C合考慮新能源資源分布、通道送電方向、電網(wǎng)運(yùn)行安全等因素，起點(diǎn)暫定為齊齊哈爾區(qū)域，通過建設(shè)500kV黑-吉省間輸送通道送至±800千伏“吉電入京”特高壓站。

1.2受端情況

電源結(jié)構(gòu)：截至2019年底，北京市電網(wǎng)總裝機(jī)容量為1303.8萬(wàn)千瓦。其中：煤電裝機(jī)容量84.5萬(wàn)千瓦，占比6.5%；氣電裝機(jī)容量992.9萬(wàn)千瓦，占比76.2%；燃油、垃圾焚燒等其他類型火電裝機(jī)容量57.7萬(wàn)千瓦，占比4.4%；水電裝機(jī)容量99.1萬(wàn)千瓦，占比7.6%；風(fēng)電裝機(jī)容量18.6萬(wàn)千瓦，占比1.4%；光伏發(fā)電裝機(jī)容量51萬(wàn)千瓦，占比3.9%。

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?2019年底北京市電源裝機(jī)情況

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用電負(fù)荷：2020年，北京市全社會(huì)用電量1140億千瓦時(shí)，全社會(huì)最大負(fù)荷2288.4萬(wàn)千瓦。根據(jù)《北京市“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃》，預(yù)計(jì)2025年北京市全社會(huì)用電量達(dá)到1385億千瓦時(shí)，全社會(huì)最大負(fù)荷達(dá)到3300萬(wàn)千瓦。“十四五”期間，全社會(huì)用電量增量預(yù)計(jì)約250億千瓦時(shí)，全社會(huì)最大負(fù)荷增量約1000萬(wàn)千瓦。

新能源消納：2019年，北京市風(fēng)電、光伏發(fā)電占比不足裝機(jī)總量的6%，從市場(chǎng)角度能夠全額消納，整體消納情況較好。

2.輸電方式

考慮到工程輸電距離較遠(yuǎn)，且東北區(qū)域尚未形成交流特高壓電網(wǎng)，為保證電力特別是清潔能源電力的可靠送出，輸電方式推薦采用特高壓直流方式，建設(shè)500kV黑-吉省間輸送通道送至±800千伏“吉電入京”特高壓站。輸電電壓等級(jí)±800千伏，輸電能力800萬(wàn)千瓦，輸電距離約為1000公里，年利用小時(shí)數(shù)不低于5000小時(shí)，年輸電電量不低于400億千瓦時(shí)。

3.電源組織

結(jié)合吉林省電源特點(diǎn)，利用黑龍江電網(wǎng)作為基本穩(wěn)定電力支撐，配套建設(shè)集中式儲(chǔ)能電站作為調(diào)峰支撐，外送新能源以風(fēng)電為主，適量配套光伏；電量、調(diào)峰以配套自平衡為主，電力重點(diǎn)背靠黑龍江電網(wǎng)提供支援。

建設(shè)綠色電源端，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)主要以新能源基地為主，打造綠色電力能源輸送，電源規(guī)劃在黑龍江省新增風(fēng)電及光伏項(xiàng)目，同時(shí)配套抽水蓄能裝機(jī)進(jìn)行儲(chǔ)能、調(diào)峰削谷。

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